——昊华宇航公司“三重一大”决策制度执行情况侧记
【宇航网讯】(通讯员 王向阳)昊华宇航公司把落实“三重一大”决策制度,作为加强企业反腐倡廉建设,促进企业健康发展和领导干部廉洁从业的重要举措,在推进落实上狠下功夫,做到制度落实不走样,决策程序不漏项,监督过程不缺失,有效避免了因决策失误给企业带来的重大损失。2013年完成销售收入41.76亿元,产销率、资金回收率均达100%,实现利润655万元,在逆境中取得了较好成绩。
完善制度做到有规有矩
古人云:没有规矩不能成方圆。2013年,昊华宇航公司重新完善了《“三重一大”决策实施办法》,以7章28条内容明确了决策的总则、范围、形式、程序、监督和责任追究等,用制度有效规范企业决策。昊华宇航公司执行董事、党委书记、总经理孙振峰说:“三个臭皮匠,顶个诸葛亮,重大事项共同商量、集体议事是防止个人说了算和盲目决定、武断决定的最好办法”。昊华宇航公司机构改革、处室设置,薪酬改革方案的顶层设计,老系统烧碱、聚氯乙烯项目的搬迁,土地收储、职工大病保险费用的缴纳,每月对基层单位生产任务的考核、奖惩等,都是经过公司班子会集体研究决定。《宇航公司规章制度汇编》由主管部门起草、公司制度编篡小组审核把关,公司班子成员集体会审、职代会讨论通过后执行。集体研究成立的电石科运行后,2013年围绕年初制定的电石单耗1.365目标,制定落实了多种管理措施,全年平均消耗达到了1.361,仅此一项可节约价值3274万元,在同行业处于领先水平。
重大事项充分调研论证
重大项目确定不能凭直觉、拍脑袋,不激进、不冒进是昊华宇航公司领导班子的共识。2013年2月份,该公司成立调研组,4名成员历时10个月,先后到山西、江苏、山东等10余个省市30多家政府部门、专业院校、研究机构进行实地考察调研,围绕精细化工找项目。经过反复论证,确定了符合国家产业政策、市场前景看好的“吃氯”产品。目前,项目正报请昊华公司、中国化工集团公司审批。科学严谨的工作程序,避免了因缺乏严格调研论证而草率拍板的问题发生。在用人上,昊华宇航公司按照“人才培养选拔管理办法”,遵循人才选拔的原则、条件、培养时间和办法,由基层单位推荐、组织人事部门考察、班子集体研究,并在公司显要位置公示后才决定。2013年元月份,对24名干部进行了调整和聘任,免职2人;7月份,对9名同志进行了聘任,免职1人。通过科学的选人用人机制,让那些德才兼备的人员脱颖而出,让那些想干事、能干事、干成事的人员走上合适的领导岗位。资金是企业的血液,能否正常流通,决定着企业的生存与发展。昊华宇航公司严格按照《全面预算管理制度》、《资金管理制度》等规定,对重大投资项目的可行性、投资风险、投资回报等事宜进行调研、分析、评估,提出大额资金使用报告,经董事会、经理办公会研究确定,总经理批准后执行。对关联单位的应收账款,主管单位一把手亲自负责,办公室督办,每月考核,确保应收资金及时到位。公司纪委等对重大投资项目进展、控制使用情况进行监督,注重投资效益,避免投资风险。
监督检查敢于较真碰硬
权利失去监督,必然导致腐败。2013年昊华宇航公司与焦作市检察院实行检企共建,规定技术改造项目单项合同估算在1000万元以上,单台设备价值估算在100万元以上的,检察院人员参加监督。昊华宇航公司纪检监察处加大招投标项目监督检查,对不符合招投标法、不符合招投标程序的招标给予否决,废除招标项目1项,终止招投标会议2次,提出整改措施4项。严格内部审计,对出差费用报销、人事管理、燃煤费用结算、遗留问题处置等逐项审计监督,提出整改建议11条。结合单位实际,对“转化蒸汽消耗”、“燃煤消耗”等进行效能监察,共确立效能监察项目7项,节约价值2718.6万元。坚持“三重一大”回避制度、后评估制度以及决策失误纠错改正,对出现违规违纪行为的,给予责任人、部门领导批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等。近年来,昊华宇航公司所实施的企业改制、项目建设、资产投资、重要人事任免、大额资金使用等重要会议,纪委书记、纪检监察人员等都现场监督,严格落实集体研究决定的工作机制,既保证了决策的民主透明,又杜绝了重大失误问题发生,促进了企业健康快速发展。